Bagaimana Negara-Negara Asia Tengah Dapat Melindungi Diri Dari Rusia – The Diplomat
Cross Load

Bagaimana Negara-Negara Asia Tengah Dapat Melindungi Diri Dari Rusia – The Diplomat

Keputusan Presiden Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev untuk memanggil Pasukan Perjanjian Keamanan Kolektif (CSTO) pimpinan Rusia ke Almaty pada 5 Januari secara dramatis mengubah lingkungan keamanan di Asia Tengah. Menghadapi protes anti-pemerintah yang telah berubah menjadi kerusuhan kekerasan, Tokayev membuat klaim yang meragukan bahwa kelompok teroris yang didukung asing sedang mengamuk di seluruh Kazakhstan dan meminta bantuan CSTO untuk memulihkan ketertiban. Keesokan harinya, sekitar 4.000 pasukan CSTO, termasuk sekitar 3.000 dari Rusia, mendarat di Kazakstan. Mereka mulai meninggalkan akhir minggu itu.

Dari sudut pandang Moskow dan Nur-Sultan, operasi itu sebagian besar berhasil. Tetapi banyak analis khawatir bahwa ini dapat menjadi preseden baru bagi intervensi Rusia di Asia Tengah. Langkah panik Tokayev untuk menggadaikan kedaulatan negaranya ke Rusia juga seharusnya membuat para pemimpin Asia Tengah berhenti sejenak tentang keamanan integritas teritorial negara mereka.

Rusia dan Kazakhstan berbagi perbatasan berkelanjutan terpanjang di dunia. Presiden Rusia Vladimir Putin dan sekutunya telah disarankan bahwa wilayah Kazakhstan utara dengan etnis minoritas Rusia yang signifikan harus “dikembalikan” ke Rusia. Rekam jejak Putin tentang intervensi militer lintas batas di Georgia, Ukraina, dan Belarusia seharusnya membuat Tokayev terjaga di malam hari.

Moskow memiliki pangkalan militer di Kirgistan dan Tajikistan yang akan menampung ribuan tentara Rusia selama beberapa dekade. Berdasarkan perjanjian saat ini, pangkalan udara Kant Rusia di Kirgistan akan beroperasi hingga pukul setidaknya 2027, sementara pangkalan militer ke-201 di Tajikistan akan tetap dibuka melalui 2042. Saat pasukan AS meninggalkan Afghanistan pada Agustus 2021, pasukan Rusia dimulai sebuah seri latihan militer di Tajikistan dan Kirgistan untuk menanggapi perubahan kondisi keamanan.

Sementara Uzbekistan lebih enggan untuk bermitra secara militer dengan Rusia, itu juga mengadakan latihan militer bersama di wilayahnya musim panas terakhir. Turkmenistan sebagian besar telah berhasil mengurangi pengaruh militer Rusia di dalam perbatasannya, meskipun Kremlin kadang-kadang memberikan tekanan diplomatik di Ashgabat untuk mempertahankan pengaruh di sana.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Mempertahankan kehadiran militer di negara-negara dalam “lingkup pengaruh” yang dirasakannya adalah salah satu pengungkit utama yang digunakan Rusia untuk memenuhi tuntutan tetangganya. Bahkan ancaman kekuatan yang tersirat oleh kehadiran pangkalan militer dan latihan bersama memberikan pengaruh koersif Moskow di Asia Tengah.

Untuk lebih jelasnya, operasi militer Rusia di Asia Tengah tetap tidak mungkin. Tetapi sekarang setelah mengirim pasukan Rusia ke Kazakhstan, protes serupa di tempat lain di kawasan Asia Tengah atau eskalasi kekerasan di perbatasan dengan Afghanistan bisa menjadi dalih untuk operasi militer Rusia. Berbagi kekuasaan dengan Putin bukanlah untuk kepentingan para pemimpin otoriter Asia Tengah dan kematian, kehancuran, dan ketidakstabilan operasi militer Rusia bukanlah untuk kepentingan warga mereka.

Untungnya, Asia Tengah dapat lebih melindungi diri dari momok intervensi militer Rusia dengan mempercepat upaya integrasi regional. Kazakhstan, Uzbekistan, Tajikistan, Kirgistan, dan Turkmenistan telah lama menyeret kaki mereka pada proyek daerah; mungkin peristiwa di Kazakhstan akan memaksa mereka untuk kembali fokus. Wilayah yang lebih terintegrasi dengan ikatan ekonomi intra-blok yang lebih dekat dan infrastruktur yang terhubung lebih baik dapat membuat Kremlin berpikir dua kali tentang intervensi militer yang memfitnah, jika prospek seperti itu muncul lagi.

Saat ini, kekuatan militer Rusia dan hubungan bilateralnya yang terpisah dengan masing-masing dari lima negara Asia Tengah memungkinkannya untuk mendominasi wilayah tersebut. Tetapi ada cara untuk mengimbangi kekuatan dan keuntungan ekonomi Rusia. Sementara Asia Tengah tidak akan pernah menandingi Rusia dalam kekuatan militer, kawasan ini dapat mengeksploitasi obsesi Kremlin terhadap stabilitas. Semakin banyak negara Asia Tengah mengintegrasikan ekonomi mereka, semakin sulit bagi Kremlin untuk menahan dampak dari setiap operasi militer potensial. Dengan mengikat kepentingan mereka secara lebih erat, Asia Tengah dapat menciptakan hubungan tebal yang akan lebih mahal bagi Kremlin untuk dipatahkan.

Integrasi regional adalah salah satu bidang kebijakan di mana kepentingan diktator Asia Tengah sejajar dengan kepentingan warganya. Para pemimpin ini telah menyaksikan bagaimana peristiwa-peristiwa berlangsung di Kazakhstan – protes atas lonjakan harga bahan bakar tumbuh mencakup ketidakpuasan yang lebih luas terhadap kondisi politik dan ekonomi. Cara paling efisien bagi para otokrat untuk menghindari pemberontakan rakyat adalah dengan memajukan kebijakan yang meningkatkan kesejahteraan ekonomi warga.

Inisiatif lintas batas yang menurunkan harga, memperluas pasar, dan mempermudah usaha kecil dan menengah untuk berkembang secara luas adalah kepentingan pemerintah dan warganya. Proyek-proyek seperti jaringan kereta api yang lebih padat, rantai pasokan energi terintegrasi yang lebih baik, dan rezim perdagangan yang diliberalisasi dapat memberikan isu-isu utama dan mempromosikan keamanan regional. Reformasi ini akan menjadi sangat kompleks dan tentu membutuhkan waktu. Namun para pemimpin kawasan ingin tetap berkuasa selama beberapa dekade — bagi mereka, ini akan menjadi investasi yang cerdas dalam status quo.

Beberapa orang mungkin berpendapat bahwa proyek integrasi regional tidak akan banyak mengubah kalkulus Putin, jika dia bergerak secara militer di Kazakhstan atau di tempat lain. Tetapi pertimbangkan bagaimana Kremlin terpaku pada stabilitas dan seberapa besar ketakutannya terhadap protes populer seperti yang mengguncang Kazakhstan. Mengambil risiko yang memperlebar destabilisasi pada umumnya bukanlah fitur dari pedoman Kremlin, dengan pengecualian yang signifikan dari pembangunan militernya di dekat Ukraina. Namun, Putin berusaha mengeksploitasi krisis untuk memajukan hegemoni militernya, seperti yang dilakukannya pada tahun 2020 di Armenia. Hal ini membuat pembatasan ketidakstabilan di dalam negeri menjadi lebih penting bagi kedaulatan Asia Tengah.

Untuk meningkatkan keamanan kawasan, negara-negara Asia Tengah harus bekerja untuk menciptakan strategi terpadu untuk menghadapi perbatasan selatan kawasan dengan Afghanistan. Seperti Rusia, Uzbekistan dan Tajikistan telah menyuarakan keprihatinan tentang ekstremis melintasi perbatasan mereka dan menabur perselisihan. baru-baru ini baku tembak di perbatasan Afghanistan-Turkmen antara penjaga perbatasan dan pasukan Taliban menunjukkan ketakutan itu mungkin dibenarkan.

Tetapi Tashkent dan Dushanbe telah mengambil dua pendekatan yang sangat berbeda untuk menghadapi ancaman ini. Uzbekistan telah menempa ikatan yang lebih besar dengan Taliban selama beberapa tahun terakhir; Bahkan Presiden Shavkat Mirizoyev melobi negara untuk mencairkan aset Taliban musim gugur lalu. Tajikistan sementara itu telah menjadi suara anti-Taliban yang paling gigih di wilayah tersebut, mengadopsi retorika etno-nasionalis sebagian untuk menutupi kesengsaraan ekonomi di dalam negeri. Kebijakan regional Afghanistan yang lebih koheren yang dibangun di atas ikatan intra-blok yang lebih erat akan membantu menstabilkan perbatasan dan meningkatkan ekonomi domestik. Lebih banyak kolaborasi di perbatasan Afghanistan juga akan memeriksa peran besar Rusia sebagai penjamin keamanan untuk Tajikistan dan Uzbekistan.

Negara-negara Asia Tengah dapat menjalankan kedaulatan mereka dengan meminta AS dan China untuk membiayai proyek-proyek infrastruktur dan memfasilitasi arus investasi lintas batas. Korporasi Keuangan Pembangunan AS memiliki $60 miliar untuk mendistribusikan pinjaman dan investasi. Yang terpenting, ia juga memiliki mandat untuk menangkal Inisiatif Sabuk dan Jalan China. Beijing sudah memiliki jejak yang signifikan di wilayah tersebut. Dihadapkan dengan persaingan dari perusahaan AS, mungkin sekali lagi melompat pada kesempatan untuk membiayai inisiatif infrastruktur baru. Persaingan ekonomi China-AS juga akan memberi negara-negara Asia Tengah posisi yang lebih kuat untuk merundingkan kesepakatan.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Dengan bekerja sama dengan AS dan China, Asia Tengah juga dapat lebih mengamankan diri dari agresi Kremlin. Moskow sangat mitra ekonomi junior ke Beijing. China yang terlibat akan memiliki pengaruh besar atas Rusia jika ada serangan militer yang mengancam investasi China. Putin mungkin juga tidak suka memprovokasi perhatian baru AS ke kawasan itu; invasi 2014 ke Ukraina akhirnya membawa sanksi signifikan yang terus berlanjut memangkas 2-3 persen pertumbuhan PDB Rusia per tahun – kira-kira $50 miliar.

Rusia tidak akan menyerang Kazakhstan hari ini, juga tidak akan merebut Bishkek atau Tashkent besok. Tetapi Moskow memiliki pangkalan militer di Asia Tengah dan selalu ingin mengeksploitasi krisis dan celah sosial untuk keuntungan geopolitiknya. Setelah sukses terjun ke Kazakhstan, ancaman intervensi militer Rusia di Asia Tengah meningkat. Untuk melindungi diri mereka sendiri dengan lebih baik, negara-negara Asia Tengah harus secara pragmatis tetapi cepat memperkuat hubungan satu sama lain. Wilayah yang lebih terintegrasi akan lebih kaya, lebih stabil, dan lebih aman — dan negara-negara tidak perlu mempertimbangkan untuk menggunakan kedaulatan mereka sebagai jaminan.

Posted By : togel hkg 2021 hari ini