Bagaimana UAV Bisa Memicu Konflik Militer di Selat Taiwan – The Diplomat
Flash Point

Bagaimana UAV Bisa Memicu Konflik Militer di Selat Taiwan – The Diplomat

Banyak yang telah ditulis, di-podcast, dan dibahas tentang intrusi China baru-baru ini ke zona identifikasi pertahanan udara (ADIZ) Taiwan. Di antara analisis yang lebih polemik adalah editorial baru-baru ini oleh Taipei Times yang mengadvokasi penggunaan dan penyebaran kendaraan udara tak berawak (UAV). Editorial berpendapat bahwa mengingat jumlah serangan yang terus meningkat dan keausan yang ditimbulkannya pada jet tempur dan pilot Angkatan Udara Republik China, angkatan bersenjata Taiwan harus mengejar pengembangan lebih lanjut dan penyebaran UAV untuk memantau serangan oleh Angkatan Udara Tentara Pembebasan Rakyat. (PLA).

Surat kabar itu menyatakan bahwa menggunakan sistem seperti itu akan menjadi alternatif yang hemat biaya dan lebih aman daripada menggunakan jet berawak. Manfaat tambahan, menurut Taipei Times, adalah bahwa penyebaran UAV akan meningkatkan risiko bagi PLAAF: “jika PLA menembak jatuh drone di wilayah udara Taiwan, itu akan dianggap oleh komunitas internasional sebagai tindakan sepihak. agresi – dan mungkin tindakan perang.”

Proposisi oleh surat kabar didorong secara rasional. Sementara penggunaan UAV untuk tujuan pemantauan tampaknya memang bermanfaat dan berpotensi efektif, tampaknya tidak mungkin PLAAF tiba-tiba memutuskan untuk menembak jatuh UAV Taiwan. Sementara China telah menggenjot kampanye tekanannya, tidak ada indikasi bahwa China berusaha untuk meningkatkan konflik dengan melakukan tindakan perang yang terang-terangan. Sebaliknya, operasi-operasi ini tampaknya terutama berasal dari pelatihan militer dan tujuan pemberian sinyal politik. Serangan tersebut berkorelasi kuat dengan peristiwa politik yang tidak disetujui China, seperti ketika Taiwan menerima delegasi asing atau, baru-baru ini, selama hari-hari penting nasional di China dan Taiwan.

Konon, gagasan bahwa UAV dapat digunakan dalam operasi ini layak untuk dieksplorasi lebih lanjut. Namun, kita harus mengharapkan UAV untuk dikerahkan bukan oleh Taiwan, melainkan oleh China dan PLAAF – kami mempertimbangkan kemungkinan bahwa dalam waktu dekat, kita dapat mengharapkan pengenalan UAV China dalam misi ini. Meskipun hingga saat ini, tidak ada UAV yang digunakan dalam misi semacam itu, kesan kami adalah bahwa kemungkinan besar kami akan melihat penyebaran unit semacam itu dalam misi ini dengan frekuensi yang lebih besar seiring berjalannya waktu.

China telah secara aktif mengembangkan, menguji, dan mengoperasikan generasi baru UAV dan kendaraan udara tak berawak (UCAV). Pada pertunjukan udara Zhuhai baru-baru ini, China mendemonstrasikan UCAV CH-6 baru, yang menurut Song Zhongping, seorang analis urusan militer yang berbasis di Beijing, dimaksudkan untuk operasi di Selat Taiwan. Model lain yang dipamerkan termasuk WZ-7, WZ-8, dan GJ-11.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Franz-Stefan Gady menggambarkan semakin pentingnya UAV/UCAV untuk operasi China dalam analisis sebelumnya untuk The Diplomat. Dia mengusulkan skenario fiktif di mana UAV dan UACV China digunakan dalam potensi konflik dengan Taiwan dan Amerika Serikat pada tahun 2028. Sementara skenarionya menyoroti penggunaan sistem tersebut dalam konflik militer skala penuh di Taiwan, pengenalan awal ini sistem dalam operasi skala penuh yang lebih kecil, seperti misi serangan ADIZ, lebih mungkin.

Kita dapat berharap bahwa PLAAF akan berusaha untuk mendapatkan pengalaman (tambahan) dalam menggunakan sistem tersebut dalam operasi yang berdiri sendiri dan sebagai bagian dari operasi bersama, di mana sistem berawak dan tak berawak berkolaborasi. Serangan ADIZ menampilkan diri mereka sebagai peluang yang ideal, jika tidak sempurna, untuk ini. Seperti yang dicatat Gady, sistem seperti itu akan digunakan dalam konflik apa pun dengan Taiwan, yang berarti bahwa kemungkinan PLAAF akan berusaha untuk mendapatkan pengalaman dalam operasi masa damai. Dalam arti tertentu, operasi-operasi ini tidak berlangsung baik di masa damai maupun di masa perang.

Menurut Dave Axe, PLAAF telah menggunakan UAV pengintai untuk melacak latihan angkatan laut AS, Inggris, dan Jepang baru-baru ini di selatan Jepang. Jelas, China memiliki kemampuan operasional dan alasan untuk menggunakan UAV dalam operasi mereka di Selat Taiwan – yang paling utama di antaranya, misi dan operasi penyusupan ADIZ.

Di luar pertimbangan operasional, kita perlu mengeksplorasi apakah penyebaran UAV akan masuk akal secara taktis dan strategis. Seperti yang telah kami kemukakan sebelumnya, Cina telah lama menggunakan berbagai bentuk dan metode pemotongan salami. Selain itu, kami juga telah mengilustrasikan bagaimana sistem tak berawak – dalam hal ini kendaraan bawah air tak berawak (UUV) – sangat cocok untuk penggunaan taktik zona abu-abu China, operasi ideal antara perdamaian dan perang. Secara khusus, tidak adanya pola dan metode yang mapan tentang bagaimana menangani penyusupan telah menghadirkan dirinya sebagai tantangan yang keras kepala. Semua pertimbangan ini sama benarnya di Selat Taiwan. Oleh karena itu, kami berpendapat bahwa dalam kerangka pemotongan salami yang terus berkembang, dan penggunaan taktik zona abu-abu China yang tepat, penggunaan UAV dan bahkan berpotensi UCAV akan ideal untuk Beijing dan dengan demikian sangat mungkin terwujud.

Integrasi sistem tersebut ke dalam misi ADIZ dapat dianggap sebagai eskalasi kecil dalam proses yang berlangsung lebih lama. Sudah, kekuatan pengganggu telah tumbuh dari waktu ke waktu tidak hanya dalam kuantitas, tetapi juga dalam kualitas. Sedangkan misi sebelumnya terutama menggunakan jet tempur, misi saat ini mencakup beragam badan pesawat yang berbeda, termasuk pembom berkemampuan nuklir, pesawat peringatan dini, dan baru-baru ini, pesawat perang anti-kapal selam. Hampir semuanya adalah pesawat yang dapat terlibat dalam operasi ofensif dalam potensi konflik dengan Taiwan. Penggunaan UAV dan mungkin selanjutnya bahkan UCAV, mengingat bahwa mereka belum pernah digunakan dalam operasi apa pun di Selat Taiwan, maka akan menjadi langkah logis, dan meningkat, dalam proses upaya untuk meningkatkan kualitas pasukan penyusup ini. Proses pematangan ini membantu China karena berusaha untuk melegitimasi dan kemudian menormalkan serangan atas jalur air vital dan ke wilayah udara yang berdaulat.

Namun, potensi penggunaan UAV harus dipahami dari perspektif zona abu-abu. Seperti yang kami katakan sebelumnya, “tanpa tanda nasional, dan tanpa personel di dalamnya, kemungkinan komunikasi (langsung) hampir nol. Ambiguitas dalam komunikasi ini dapat menyebabkan banyak kebingungan dan miskomunikasi.” Satu-satunya alternatif komunikasi yang layak adalah melalui saluran militer dan diplomatik: Komunikasi apa pun harus dimulai dari pilot pesawat tempur Taiwan yang mencegat ke pangkalan mereka, naik ke rantai komando, dan kemudian ke mitra Chinanya hingga ke unit individu dan operator. UAV. Waktu yang diperlukan untuk membangun proses komunikasi ini kemudian akan muncul dengan sendirinya sebagai waktu yang berharga bagi PLAAF: Sementara prosesnya berlangsung, UAV China akan menyusup lebih jauh ke ADIZ Taiwan (atau bahkan berpotensi wilayah udara Taiwan). Ini akan sesuai dengan pesan yang diinginkan China terhadap audiens domestik dan Taiwan, yang menggambarkan kemampuan teknologi China dan memungkinkan PLA untuk menunjukkan bagaimana ia dapat menyusup lebih dalam dan lebih dalam ke wilayah udara Taiwan sesuka hati.

Taktik seperti itu akan sangat cocok dengan kerangka taktik mengiris salami. Penggunaan UAV tidak selalu merupakan eskalasi dramatis; namun, itu jelas akan menandakan suatu bentuk eskalasi. Pilihan Taiwan dalam skenario seperti itu tidak optimis. Seperti yang kami alasankan, “kurangnya interaksi diplomatik memaksa aktor-aktor yang berseberangan untuk menetapkan kerangka kerja opsi tandingan yang terbatas.” Yang paling eskalator di antara mereka adalah keputusan untuk secara kasar melakukan intrusi tak berawak ini dengan menghancurkan badan pesawat yang mengganggu. Sementara pemerintah Taiwan belum membuat pernyataan eksplisit bahwa mereka akan mengejar opsi seperti itu dalam kasus misi China ke ADIZ-nya, Taipei telah mengindikasikan bahwa mereka akan menembak jatuh UAV China yang masuk ke wilayah udaranya di atas Laut China Selatan dan menahannya. latihan militer untuk berlatih ini. Masih harus dilihat apakah Taipei akan memperluas kebijakan ini ke misi ADIZ China tanpa awak, tetapi jika demikian, itu berarti tindakan eskalasi yang signifikan.

Alternatif lain, yang tidak terlalu keras, sama-sama menantang. Sementara tabrakan di udara dapat digunakan sebagai taktik melawan yang disengaja, yang mengakibatkan kehancuran penyerang, tindakan ini membawa risiko eskalasi dan bahkan memiliki potensi untuk membangun preseden baru yang berbahaya untuk melawan ancaman China. Alternatif yang tidak terlalu keras dan berbahaya adalah penonaktifan UAV dengan jamming elektronik melalui, di antara metode lain, jamming drone; namun, apakah Taiwan secara teknis mampu melakukan langkah tersebut tidak jelas. Bahkan jika Taiwan memiliki kapasitas untuk melarang drone China dengan cara ini, implikasi bahwa Taiwan harus terlibat langsung dengan pesawat asing tetap ada.

Dalam masing-masing dari ketiga skenario ini langkah eskalasi penghancuran atau gangguan fisik akan dilakukan oleh Taiwan, bukan China, sehingga memungkinkan China untuk melukis Taiwan sebagai agresor. Dalam keadaan seperti ini, akan sulit bagi Taiwan untuk mempertahankan niat atau momentum de-eskalasi.

Alternatif terakhir adalah bagi pemerintah Taiwan untuk membuat keputusan untuk mencabut tanggung jawab keamanan nasionalnya dan mengizinkan penyerangan terjadi. Namun, ini pada akhirnya melibatkan risiko kalah dalam pertempuran politik yang lebih besar dan menunjukkan kurangnya kemauan untuk membela negara dari negara lain.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Jumlah skenario ini menggambarkan masalah diplomatik, militer, dan politik yang akan dihadapi Angkatan Udara ROC dan pemerintah jika atau ketika China memutuskan untuk memasukkan UAV atau UACV ke dalam misi penyerangan ADIZ-nya. Pada saat yang sama, seperti yang telah kami coba tunjukkan, sangat diharapkan bahwa China dapat berupaya mengintegrasikan kendaraan udara tak berawak ke dalam operasinya, untuk alasan operasional, taktis, strategis, dan geopolitik. Oleh karena itu, penting bahwa Taiwan, cepat daripada nanti, menetapkan kebijakan publik tentang bagaimana ia akan terlibat dengan sistem tak berawak yang bermusuhan.

Para komentator berpendapat bahwa konflik langsung antara China dan Taiwan tidak mungkin terjadi; namun, seperti yang dikatakan Joseph Nye baru-baru ini, sementara konflik militer di Asia Timur tidak segera terjadi, ada risiko bahwa “kita mungkin sampai di sana secara tidak sengaja.” Penggunaan UAV di atas Selat Taiwan meningkatkan risiko “kecelakaan” semacam itu secara signifikan, dan dapat menyebabkan peningkatan eskalasi yang, untuk alasan domestik dan internasional, akan sulit dikendalikan, diredam, atau dibalik. Dalam komentarnya, Nye menyoroti “sindrom sleepwalker” sebagai jalan menuju kemungkinan konflik. Ironisnya, sistem udara tak berawak (terutama otomatis) menyerupai banyak karakteristik berjalan dalam tidur: dalam kedua kasus komunikasi tidak mungkin, kecuali dengan intervensi yang kuat. Dan intervensi semacam itu dapat memiliki konsekuensi yang mengerikan bagi Taiwan, dan situasi keamanan kawasan secara keseluruhan.

Posted By : hongkong prize