Cari Kanada yang Semakin Aktif di Laut Cina Selatan – The Diplomat
Flash Point

Cari Kanada yang Semakin Aktif di Laut Cina Selatan – The Diplomat

Titik nyala | Keamanan

Sejumlah faktor mendorong Ottawa untuk meningkatkan baik retorikanya maupun kehadiran angkatan lautnya di perairan yang disengketakan.

Pada tahun 2016, Senator Konservatif Kanada Thanh Hai Ngo memperkenalkan mosi agar Kanada mengambil “posisi yang lebih berprinsip” dalam petualangan China di Laut China Selatan. Diadopsi pada April 2018, mosi Ngo tidak mengikat dan disahkan oleh kamar yang tidak disukai oleh Kanada – tetapi proposisi utamanya diaktualisasikan dalam kebijakan. Pertama, pemerintah Trudeau telah secara tajam mengubah kesediaannya untuk mengarahkan kecaman di China secara khusus, sebuah penyimpangan dari ketika ia menggunakan retorika yang secara seragam mengatakan kepada semua pihak untuk mematuhi hukum internasional. Kedua, transit Angkatan Laut Kanada (RCN) di perairan dan melintasi dekat pulau-pulau yang diperebutkan menunjukkan Kanada yang lebih bertekad untuk melawan China.

RCN dalam berbagai kesempatan transit di Selat Taiwan dan Laut Cina Selatan (sementara dibayangi oleh kapal-kapal Cina), meningkatkan kemarahan Beijing. Salah satu contoh terbaru terjadi pada 29-30 Maret, ketika fregat HMCS Calgary melewati Kepulauan Spratly selama perjalanan dari Brunei ke Vietnam. Bahkan jika Kanada tidak terlibat dalam operasi kebebasan navigasi AS (FONOPs), kehadiran angkatan lautnya di Laut Cina Selatan jelas lebih tinggi dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Mereka yang mengetahui kebijakan luar negeri Kanada dengan baik juga mengetahui pentingnya menjaga pemisahan yang sehat dari kebijakan AS – jadi seharusnya tidak terlalu mengejutkan bahwa Kanada memilih jalannya sendiri dalam menunjukkan ketegasan terhadap petualangan China.

Sebuah dokumen pemerintah menggambarkan pelayaran tahun 2020 oleh HMCS Ottawa di Laut Cina Selatan sebagai “menunjukkan dukungan Kanada untuk mitra dan sekutu terdekat kami, keamanan regional dan tatanan internasional berbasis aturan”. Lintasan angkatan laut di Laut Cina Selatan disetujui oleh tingkat paling bergengsi dari Urusan Global Kanada dan Departemen Pertahanan Nasional sebelum diberlakukan.

Kanada juga telah meningkatkan kemitraannya dengan negara-negara dan intuisi regional yang mengatur Laut Cina Selatan. Pada awal November tahun lalu, Menteri Pertahanan Harjit Sajjan menghadiri Konferensi Internasional Laut China Selatan ke-12 di Hanoi, di mana dia mengatakan: “Kanada menentang tindakan sepihak yang telah meningkatkan ketegangan di kawasan dan merusak stabilitas di Laut China Selatan. terhadap ancaman atau penggunaan kekuatan, reklamasi tanah skala besar, membangun pos-pos di entitas yang disengketakan dan menggunakannya untuk tujuan militer di laut.” Pada Desember 2020, Sajjan berpartisipasi dalam ASEAN Defense Ministers’ Meeting Plus. Kanada memiliki posisi atase pertahanan residen di Malaysia dan Vietnam. Kanada menandatangani MoU kerja sama pertahanan dengan Vietnam pada Mei 2019, dan kapal angkatan laut Kanada mengunjungi Pelabuhan Internasional Cam Ranh Vietnam untuk pertama kalinya pada Juni 2019.

Di masa lalu, Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau telah dikritik karena menghindari masalah Laut Cina Selatan sama sekali, seperti pada tahun 2016 ketika Trudeau bertemu dengan Perdana Menteri Jepang Abe Shinzo dan secara terbuka menekankan inisiatif kemanusiaan bersama dengan Jepang tetapi “menghindari” Laut Cina Selatan ketika berbicara kepada pers. Trudeau juga berhati-hati untuk tidak mengidentifikasi pelaku dalam perselisihan ketika berbicara kepada pers pada Pertemuan Pemimpin APEC 2015 di Filipina.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Nada telah berubah untuk Ottawa. Sajjan mengatakan kepada komite khusus House of Common tentang China pada bulan April tahun ini bahwa “Kanada menentang proyek reklamasi tanah dan membangun pos terdepan di daerah yang disengketakan untuk tujuan militer.” Duta Besar Kanada untuk Filipina Peter MacArthur menyatakan dalam a twit 24 Maret bahwa Kanada “menentang tindakan China baru-baru ini di Laut China Selatan, termasuk di lepas pantai Filipina.”

Saat ini, sebuah pertanyaan besar tetap ada apakah Kanada harus berpartisipasi dalam FONOP yang dipimpin AS di Laut Cina Selatan. Kebisuan Kanada yang mencolok pada FONOP yang dipimpin AS dirantai ke kekhawatiran bahwa Ottawa akan menjadi preseden untuk perselisihan Kanada-AS atas Northwest Passage, jalur air borjuasi melalui Kepulauan Arktik Kanada yang dipertahankan AS sebagai saluran internasional.

Di sisi lain, dapat dikatakan bahwa kepentingan kedaulatan Arktik Kanada merupakan faktor penarik ke Laut Cina Selatan. Yang mengkhawatirkan, seperti yang disoroti Ngo dalam makalah posisinya: “pada tahun 2016, Organisasi Keselamatan Maritim China menerbitkan buku panduan pengiriman terperinci ke Northwest Passage.” Pada bulan September 2017, Kantor Berita Xinhua menulis bahwa kapal pemecah es Xuelong “mengumpulkan banyak pengalaman untuk kapal-kapal China yang melewati Jalur Barat Laut di masa depan.” Jika China sudah bersedia untuk berlayar melalui jalur air yang sempit dan berkelok-kelok di tempat yang diklaim Ottawa sebagai perairan pedalaman Kanada, mengapa Kanada harus ragu untuk berlayar melalui laut terbuka yang menjadi tempat perdagangan internasional bernilai triliunan dolar?

Spiral ke bawah dalam hubungan Tiongkok-Kanada di domain lain juga menjadi faktor kuat yang mendorong Kanada untuk lebih terlibat di Laut Cina Selatan. Perselisihan Meng Wanzhou yang sedang berlangsung dan penahanan pembalasan dua warga Kanada mengkatalisasi kebijakan pemerintah Trudeau yang lebih tegas terhadap China. Selain itu, seperti banyak negara Barat lainnya, Kanada telah berselisih dengan China mengenai “kepentingan intinya”; Ottawa menentang undang-undang keamanan nasional Hong Kong di Perserikatan Bangsa-Bangsa, mendukung gerakan yang dipimpin AS untuk status pengamat Taiwan di Organisasi Kesehatan Dunia, dan terus dengan tegas mengutuk pelanggaran China terhadap Uyghur di Xinjiang. Sebuah survei Global Attitudes musim panas 2020 memiliki 36 persen orang Kanada dengan pandangan “agak tidak menguntungkan” tentang China, dan 37 persen dengan pandangan “sangat tidak menguntungkan”.

Dalam kondisi seperti ini, cari Kanada untuk terus memasuki keributan di Laut Cina Selatan.


Posted By : hongkong prize