Dalam Perdagangan, China Memiliki Keunggulan Tajam Atas India, dan Benda Tajam Dapat Dipersenjatai – The Diplomat
Pacific Money

Dalam Perdagangan, China Memiliki Keunggulan Tajam Atas India, dan Benda Tajam Dapat Dipersenjatai – The Diplomat

Jika ada konflik India-Cina, apakah kita akan melihat mereka terlibat dalam perang ekonomi, seperti yang sekarang terlihat antara Barat dan Rusia? Saat saya menulis ini, di tengah invasi Rusia ke Ukraina, kita dapat melihat betapa mudahnya perdagangan dapat digunakan sebagai senjata politik jika terjadi perang. Di daerah-daerah di mana Barat dapat memblokir ekspor barang-barang penting ke Rusia, seperti semikonduktor, sebagai balasan tegas ke Moskow, hal itu dilakukan. Tetapi di daerah-daerah di mana Barat, termasuk negara-negara Eropa, yang bergantung pada impor penting dari Rusia – seperti minyak dan gas – Rusia sejauh ini sebagian besar gagal untuk memblokirnya. Dengan kata yang lebih sederhana: politisasi dan persenjataan perdagangan yang tajam dengan jelas menunjukkan siapa yang secara strategis bergantung pada siapa, dan di bidang apa.

Dalam kasus hipotetis konflik China-India, dapatkah kita mengharapkan perang dagang yang serupa? Selama ini yang biasa dipikirkan para komentator adalah kemungkinan India mengurangi impor dari China sebagai bentuk balas dendam ekonomi atas pergumulan militer. Apa yang harus kita fokuskan, sebaliknya, adalah sebaliknya.

Sementara perdagangan China-India terlalu besar dan kompleks untuk dijelaskan sepenuhnya di sini, ada beberapa kesimpulan umum yang tersedia mengenai kesulitan New Delhi.

Pertama, potensi hambatan ekspor China ke India yang akan menciptakan tantangan terbesar bagi New Delhi, bukan sebaliknya. Ini adalah fakta yang agak terkenal bahwa neraca perdagangan China-India secara besar-besaran miring ke arah Beijing. Defisit perdagangan India dengan China lebih dari $44 miliar pada TA 2020-2021. Per 2018-2019, ada 375 kategori produk yang diimpor ke India di mana lebih dari 80 persen berasal dari China, yang dihitung oleh Santosh Pai untuk Institut Studi Cina. Secara lebih umum, 70 persen barang elektronik, seperti telepon dan TV, telah datang ke India dari Cina (seperti yang dirangkum oleh Sumant Samsani untuk ORF), seperti halnya 90-100 persen jenis bahan aktif farmasi tertentu. Sepertinya tidak ada ketergantungan yang begitu dalam yang terjadi dalam perdagangan terbalik.

Bahkan selama ketegangan 2020, percikan seruan untuk memboikot barang-barang China di India tidak benar-benar menyebabkan kebakaran. Tampaknya tidak banyak orang yang benar-benar memboikot produk China – mengapa menyerah untuk membeli smartphone yang lebih murah? – dan pemerintah juga tidak memblokir impor. Analisis ini, tentu saja, hanya berfokus pada perdagangan: Reaksi New Delhi di area lain, sikap militer yang berani di Himalaya, membatasi investasi China, memblokir proyek infrastruktur tertentu yang melibatkan perusahaan China, atau melarang penggunaan aplikasi China adalah cerita yang berbeda, dan kasus postur yang kuat. Tetapi sehubungan dengan perdagangan, reaksi New Delhi suam-suam kuku, dan bukan tanpa alasan.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Kedua: Yang penting ketergantungan strategis pada impor, bukan sembarang ketergantungan. Dari sudut pandang pemerintah, tantangan politik dan keamanan semakin dalam ketika negara bergantung pada impor produk dan jasa dari negara yang tidak bersahabat, tetapi terkadang pengenaan ini sangat penting. Konflik ekonomi atas invasi Moskow ke Ukraina adalah contoh yang jelas dari hal ini. Tidak ada gunanya, misalnya, menekankan fakta bahwa sebagian besar mainan impor India berasal dari China. Yang benar-benar penting adalah rincian seperti fakta bahwa India mengimpor sebagian besar bahan aktif farmasi (API) yang digunakannya dalam industri farmasi dari China. Biarkan saya mempertimbangkan perdagangan ini sebagai contoh kasus.

Artikel 2020 oleh Biswajit Dhar dan KS Chalapati Rao for India Forum memetakan beberapa wilayah di mana impor dari China paling dominan. Ini termasuk API: 25 item dalam daftar adalah produk farmasi, yang 90 hingga 100 persennya bersumber dari China, pada 2018-2020. Ini termasuk zat umum seperti Vitamin B12, penisilin, dan banyak lainnya.

Banyak negara sangat bergantung pada impor API dari China, tetapi bagi New Delhi, signifikansi ketergantungan ini sangat ekstrem. India sendiri adalah pengguna API dalam skala besar. India juga merupakan pengekspor API – yang dalam beberapa kasus membuat saingan API India dan China – tetapi API China lebih murah daripada API India, bahkan di pasar India. Terakhir, API digunakan untuk memproduksi obat-obatan, di mana India adalah pengekspor utama.

Kedalaman permasalahan kembali terungkap di masa pandemi COVID-19, ketika pada 2020 karena pembatasan perjalanan, ekspor API China ke India untuk sementara dibatasi. Karena kekurangan ini, New Delhi harus, pada gilirannya, membatasi ekspor beberapa API-nya ke negara lain untuk jangka waktu tertentu, untuk memastikan cadangannya sendiri mencukupi. Ini sekali lagi menunjukkan betapa terjalinnya ekonomi global, dan bagaimana putusnya roda gigi di ujung rantai memengaruhi kerja mesin di ujung lain sabuk produksi. Semua ini terjadi bahkan tanpa pertikaian politik antar pemerintah. Kita hanya bisa membayangkan apa yang akan terjadi jika China memutuskan untuk memblokir sementara semua ekspor API ke India sebagai bentuk balas dendam politik.

Ketiga: Untuk India, ini adalah pilihan antara produk yang lebih murah untuk warga dan perusahaannya atau lebih aman bagi bangsa secara keseluruhan. Banyak pelanggan India, dari individu hingga perusahaan yang lebih kecil dan lebih besar, mendapat manfaat ekonomi karena dapat membeli produk Cina yang lebih murah. Satu kasus adalah peralatan pembangkit listrik yang kritis. Peralatan pembangkit listrik adalah komponen yang jelas memiliki nilai strategis, dan pada saat yang sama, produk Cina jenis ini lebih murah daripada yang disediakan oleh persaingan global, tetapi juga lebih murah daripada produk setara yang diproduksi di India.

Singkatnya, sekitar 24 persen energi batu bara yang dihasilkan di India mungkin berasal dari pembangkit yang menggunakan peralatan penting yang diimpor dari China. Oleh karena itu, ini mungkin tidak selalu dianggap sebagai ketergantungan strategis, tetapi tentu saja merupakan bentuk tantangan keamanan. Mungkin juga benar bahwa perusahaan-perusahaan swasta India, yang terus membeli produk-produk ini dari China, bergantung pada mereka lebih dari yang mungkin dibutuhkan oleh perusahaan-perusahaan China di pasar India (karena yang terakhir juga mengekspor ke tempat lain). Sementara beberapa di India telah meminta New Delhi untuk membatasi impor semacam itu dari China, atau memblokirnya sama sekali, ini hanya berarti memaksa perusahaan listrik swasta India untuk menanggung biaya yang lebih tinggi.

Campur tangan pemerintah dalam perdagangan selalu merupakan tawar-menawar yang sulit antara ekonomi di satu sisi dan politik dan keamanan di sisi lain. Dengan menghambat perdagangan, pemerintah suatu negara dapat mencetak poin politik terhadap pemerintah lain atau dapat mengisi kesenjangan dalam keamanan nasional negaranya (seperti yang coba dilakukan oleh banyak negara dengan melarang peralatan China di bagian sistem telekomunikasi mereka). Tetapi ini biasanya dikenakan biaya untuk perusahaan dan pelanggan negara itu sendiri – pelanggan yang ingin memiliki pilihan barang yang lebih banyak, termasuk yang lebih murah, dan perusahaan yang ingin membeli lebih murah dan menjual lebih banyak.

Keempat: Autarky bukanlah pilihan bagi India. New Delhi tidak dapat sepenuhnya mengakhiri ketergantungan strategisnya pada impor produk yang paling penting. Apa yang bisa dilakukannya, bagaimanapun, adalah mendiversifikasi ketergantungan ini dengan mengurangi peran China di dalamnya. Perekonomian India saat ini secara teknologi maupun ekonomi tidak dalam posisi untuk segera mulai memproduksi sebagian besar produk bernilai penting yang sekarang diimpor dari Cina. Seperti disebutkan di atas, beberapa barang yang diimpor ke India dari China – seperti peralatan pembangkit listrik dan API, tetapi juga panel surya – tidak hanya lebih murah daripada rekan-rekan mereka dari negara lain, tetapi juga lebih murah daripada yang diproduksi di India. Dalam beberapa kasus, mereka juga memiliki kualitas yang lebih baik daripada yang diproduksi oleh perusahaan India (tidak harus oleh perusahaan asing yang memproduksi di India) atau persaingan oleh perusahaan India hampir tidak ada.

Maka, di bidang-bidang tertentu, seperti API atau manufaktur telepon, New Delhi kini telah memutuskan untuk memberi insentif produksi di daerah-daerah tertentu – baik dengan memperkuat perusahaan dalam negeri tetapi juga dengan mengundang investor asing dari negara lain (tidak hanya China) – sehingga dapat diandalkan. lebih sedikit pada impor dari Cina. Di sini teknologi dan modal akan memiliki peran besar untuk dimainkan. Misalnya, memproduksi lebih banyak API di India mungkin bukan tantangan teknologi yang besar, tetapi menghasilkan lebih banyak smartphone berkualitas mungkin, dan memproduksi semikonduktor di India tetap menjadi sebuah mimpi. Dengan modal asing dan teknologi asing memainkan peran penting di banyak bidang, New Delhi akan dipaksa untuk mendiversifikasi ketergantungan dengan bekerja lebih banyak dengan AS dan Eropa, serta Korea Selatan dan Jepang, sehingga mengurangi ketergantungan ekonominya pada China, tetapi juga meningkatkan ketergantungannya pada negara-negara yang menikmati hubungan politik yang baik.

Kelima: Sementara India berbicara tentang memboikot barang-barang China (untuk alasan internal atau politik), pemblokiran ekspor tertentu ke India oleh Beijing tidak dapat dikesampingkan. Beijing terus berbicara tentang perdagangan bebas dan upaya untuk menampilkan dirinya mengikuti kebijakan luar negeri ekonomi yang apolitis. Namun itu adalah fakta yang terkenal bahwa perdagangan adalah senjata politik juga untuk Cina. Memblokir atau membatasi ekspor produk strategis ke India tentu saja akan berdampak buruk bagi perusahaan China, tetapi pada akhirnya, mereka memiliki lebih banyak opsi ekspor daripada India yang memiliki opsi impor murah.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Hubungan antar negara kadang-kadang disebut sebagai “ikatan”, dan ini mungkin merupakan pilihan semantik yang baik untuk menggambarkan posisi India terhadap Cina – tetapi hanya jika kata tersebut digunakan dalam arti ekonomi, bukan dalam arti emosional.

Posted By : pengeluaran hk