Isu Lingkungan Diutamakan dalam Taksonomi Keuangan Berkelanjutan ASEAN – The Diplomat
Pacific Money

Isu Lingkungan Diutamakan dalam Taksonomi Keuangan Berkelanjutan ASEAN – The Diplomat

Uang Pasifik | Ekonomi | Asia Tenggara

Versi pertama dari sistem klasifikasi blok akan memfasilitasi investasi dalam kegiatan yang ramah lingkungan, tetapi hak asasi manusia belum dibahas.

Isu Lingkungan Diutamakan dalam Taksonomi Keuangan Berkelanjutan ASEAN

Gardens by the Bay, Singapura dengan artificial supertree grove sebagai taman vertikal.

Kredit: Depositphotos

Pada bulan November, sekelompok badan sektoral ASEAN yang dikenal sebagai ASEAN Taxonomy Board (ATB) merilis versi pertama Taksonomi ASEAN untuk Keuangan Berkelanjutan, proposal awal untuk sistem klasifikasi keberlanjutan yang dimaksudkan untuk diterapkan di ekonomi terbesar kelima di dunia. Pada saat konsep keberlanjutan berkembang pesat dan negara-negara anggota ASEAN sedang mengembangkan agenda keberlanjutan nasional mereka sendiri, Taksonomi ASEAN akan membantu pemerintah dan investor mengidentifikasi kegiatan ekonomi berkelanjutan dalam konteks Asia Tenggara dan investasi langsung untuk mengisi pembiayaan hijau regional yang signifikan. celah.

Namun sementara proposal awal mengadopsi praktik terbaik internasional tentang topik lingkungan seperti perubahan iklim, proposal tersebut tidak memiliki persyaratan penting yang ditemukan dalam taksonomi keberlanjutan terkemuka lainnya: penghormatan terhadap hak asasi manusia.

Pemangku kepentingan sektor publik dan swasta sama-sama memandang sistem klasifikasi seperti Taksonomi ASEAN sebagai alat dasar untuk memenuhi agenda keberlanjutan jangka panjang. Sistem ini menetapkan kriteria untuk menentukan apakah suatu kegiatan mendukung berbagai tujuan keberlanjutan, mulai dari memerangi polusi dan deforestasi hingga menegakkan standar perburuhan internasional. Metrik dan ambang batas yang jelas, seperti jumlah maksimum emisi gas rumah kaca per unit produksi, sering digunakan untuk mengukur titik di mana suatu kegiatan dapat dianggap berkelanjutan. Secara global, lebih dari 25 yurisdiksi dan banyak organisasi non-pemerintah sedang mengembangkan, atau telah menyelesaikan, taksonomi keberlanjutan.

Untuk pemerintah dan badan pengatur, taksonomi dapat membantu mengidentifikasi target untuk inisiatif kebijakan di masa depan, seperti subsidi untuk proyek energi bersih atau pajak untuk kegiatan emisi karbon. Di sektor swasta, taksonomi dapat menginformasikan strategi bisnis berkelanjutan perusahaan dan membantu investor mengarahkan modal ke proyek-proyek berkelanjutan. Potensi untuk memfasilitasi investasi berkelanjutan sangat relevan di ASEAN di mana, menurut Otoritas Moneter Singapura, sekitar $200 miliar investasi hijau akan dibutuhkan setiap tahun hingga 2030.

Taksonomi ASEAN dimaksudkan untuk membawa manfaat ini ke Asia Tenggara dalam kerangka kerja yang umumnya selaras dengan taksonomi keberlanjutan yang paling maju dan berpengaruh di dunia, Peraturan Taksonomi Uni Eropa. Di bawah kerangka kerja ASEAN, suatu kegiatan ekonomi berkelanjutan jika berkontribusi pada setidaknya satu dari empat tujuan lingkungan yang diambil dari Taksonomi UE: mitigasi perubahan iklim, adaptasi perubahan iklim, perlindungan ekosistem dan keanekaragaman hayati yang sehat, dan promosi ketahanan sumber daya. dan transisi ke ekonomi sirkular.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Selain itu, kegiatan ekonomi berkelanjutan tidak boleh secara signifikan merugikan tujuan lingkungan ini dan pihak-pihak harus meminimalkan dampak yang merugikan. Sebagai “perlindungan minimum”, kegiatan ekonomi berkelanjutan tidak boleh melanggar undang-undang lingkungan setempat yang ditetapkan oleh negara-negara anggota ASEAN.

Dalam konsep perlindungan minimum inilah Taksonomi ASEAN menyimpang secara signifikan dari Taksonomi UE. Dimana Taksonomi ASEAN hanya akan membutuhkan kepatuhan dengan lokal lingkungan undang-undang, Taksonomi UE malah mengakui “relevansi hak dan standar minimum manusia dan tenaga kerja internasional” dalam konteks lingkungan dan menyimpulkan bahwa sosial perlindungan “harus menjadi syarat bagi kegiatan ekonomi untuk memenuhi syarat sebagai lingkungan yang berkelanjutan.” Oleh karena itu, Pasal 18 Taksonomi UE mewajibkan semua kegiatan ekonomi berkelanjutan untuk menyelaraskan dengan standar hak asasi manusia internasional termasuk Prinsip-Prinsip Panduan PBB tentang Bisnis dan Hak Asasi Manusia dan Undang-Undang Internasional tentang Hak Asasi Manusia.

Tidak adanya perlindungan hak asasi manusia terutama terlihat di Asia Tenggara, di mana risiko kerja paksa lebih besar daripada di banyak wilayah lain di dunia. Negara-negara anggota ASEAN termasuk Myanmar, Kamboja, Filipina, dan Laos memiliki peringkat yang relatif tinggi dalam hal kerentanan terhadap perbudakan modern, termasuk kerja paksa, menurut Indeks Perbudakan Global 2018. Risiko ini dapat meningkat di sektor manufaktur dan pertanian, yang di antara enam yang diidentifikasi oleh ATB untuk mendapat perhatian prioritas seiring dengan berkembangnya Taksonomi ASEAN. Tanpa perlindungan sosial minimum yang membutuhkan penghormatan terhadap hak asasi manusia dan standar ketenagakerjaan, Taksonomi ASEAN berisiko tidak hanya memprioritaskan kriteria lingkungan di atas kesejahteraan manusia, tetapi juga ketidakselarasan dengan sistem terkemuka lainnya, seperti Taksonomi UE, yang dapat menghambat investasi internasional.

Sementara ATB dapat memasukkan perlindungan hak asasi manusia dalam iterasi Taksonomi ASEAN di masa mendatang, ada indikasi awal bahwa negara-negara anggota ASEAN akan membahas topik tersebut dalam taksonomi keberlanjutan nasional mereka sendiri, yang akan duduk berdampingan dengan Taksonomi ASEAN. Tahun lalu, Singapura mengusulkan taksonomi keuangan hijau nasional yang akan membutuhkan kegiatan ekonomi berkelanjutan untuk memberikan “tidak ada dampak negatif pada kesejahteraan sosial dan ekonomi masyarakat.” Proposal itu secara eksplisit mengacu pada Prinsip-Prinsip Panduan PBB tentang Bisnis dan Hak Asasi Manusia dan standar hak asasi manusia internasional lainnya.

Di Malaysia, taksonomi perubahan iklim yang diselesaikan pada bulan Mei “sangat mendorong” lembaga keuangan untuk menilai, sebagai bagian dari kegiatan pinjaman atau investasi mereka, apakah bisnis mematuhi undang-undang hak asasi manusia dan ketenagakerjaan Malaysia serta Prinsip Panduan PBB. Jika ATB pada akhirnya meninggalkan hak asasi manusia dari Taksonomi ASEAN untuk ditangani secara individual oleh negara-negara anggota ASEAN, sistem nasional ini dapat, ketika dibaca bersama dengan Taksonomi ASEAN, membentuk sistem klasifikasi keuangan berkelanjutan yang lebih lengkap yang membahas spektrum penuh tantangan keberlanjutan di Asia Tenggara.

Posted By : pengeluaran hk