Jalur Kereta Metro Vietnam Kayu Menuju Penyelesaian – The Diplomat
Pacific Money

Jalur Kereta Metro Vietnam Kayu Menuju Penyelesaian – The Diplomat

Uang Pasifik | Ekonomi | Asia Tenggara

Kerja keras dari jalur metro yang direncanakan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh menawarkan perspektif yang berguna tentang peran pembiayaan pembangunan Cina.

Jalur Kereta Metro Vietnam Kayu Menuju Penyelesaian

Pembangunan Stasiun Pasar Ben Thanh di Metro Kota Ho Chi Minh, seperti terlihat pada 4 Agustus 2017.

Kredit: Wikimedia Commons/Ymblanter

Kota Ho Chi Minh, kota metropolitan terpadat dan tersibuk di Vietnam, memiliki rencana ambisius untuk mengurangi kemacetan lalu lintas melalui investasi besar-besaran dalam angkutan umum. Menurut laporan di VN Express, rencananya akan menghabiskan hingga $25 miliar untuk delapan jalur metro dengan jalur sepanjang 220 kilometer. Sejauh ini, setelah lebih dari satu dekade perencanaan dan konstruksi, mereka hampir menyelesaikan jalur metro pertama kota itu, yang jika tidak mengalami penundaan lagi, dapat beroperasi pada tahun 2023 atau 2024.

Setelah selesai, Jalur No.1 akan sepanjang hampir 20 kilometer, dibiayai terutama melalui pinjaman lunak dari bank pembangunan Jepang. Konstruksi dimulai pada tahun 2012 dan proyek telah melewati banyak tanggal penyelesaian yang diusulkan karena biaya terus meningkat. Awalnya dianggarkan sekitar $749 juta, tetapi pada tahun 2019 Kementerian Perencanaan menyetujui peningkatan menjadi hampir $2 miliar. Baru-baru ini, konstruksi telah tertunda oleh pandemi yang menyulitkan para ahli dari luar negeri untuk masuk ke negara itu, dan ada masalah dengan kualitas konstruksi. Rencana $293 juta untuk mengembangkan stasiun Ben Thanh yang akan menambatkan sistem menjadi pusat ritel menjadi rumit karena kurangnya minat investor.

Jalur metro kedua sepanjang 11 kilometer sedang dalam tahap perencanaan dan pembebasan lahan, dengan perkiraan biaya melonjak dari $1,1 miliar menjadi sekitar $2 miliar. Ini telah diperlambat oleh sengketa pembebasan tanah, dan pada tahun 2020 pemerintah membatalkan pendanaan awal $390 juta dari Asian Development Bank (ADB) sehingga dapat berbalik dan meminta pinjaman $1 miliar yang lebih besar untuk menutupi peningkatan biaya. Pinjaman ADB dipasangkan dengan $313 juta dalam pembiayaan dari pemberi pinjaman milik negara Jerman KfW.

Di utara Hanoi, dua jalur metro pertama ibu kota telah mengalami penundaan serupa. Jalur 2A, jalur sepanjang 13,1 kilometer yang dibiayai melalui pinjaman lunak melalui Export Import Bank of China, mengalami lonjakan biaya dari awal $552 juta menjadi $868 juta. Jalur 3, yang akan berjalan sepanjang 12,5 kilometer, memiliki total harga sekitar $1,38 miliar dan dibiayai oleh ADB dan beberapa pemberi pinjaman Eropa. Setelah bertahun-tahun tertunda, kedua proyek ini sedang menuju penyelesaian.

Proyek metro perkotaan Vietnam adalah bagian dari visi transportasi nasional yang lebih besar, yang mencakup rencana untuk menghabiskan miliaran di tahun-tahun mendatang untuk pembangunan jalan, kereta api, bandara, dan pelabuhan untuk mendukung pertumbuhan yang dipimpin oleh manufaktur. Tetapi penundaan dan pembengkakan biaya yang dihadapi di kota Ho Chi Minh dan proyek metro Hanoi menggarisbawahi poin yang lebih luas tentang membangun sistem angkutan umum yang besar di lingkungan perkotaan yang padat, yang sangat sulit. Proyek sering disampaikan melebihi anggaran dan tenggat waktu yang terlewat adalah hal biasa. Pembiayaan itu rumit (terutama di negara seperti Vietnam di mana pemerintah menerapkan batasan pinjaman yang ketat), dan pembebasan lahan hampir selalu menjadi kendala.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Proyek-proyek ini juga membantu kita untuk memahami tren yang lebih luas terkait dengan investasi infrastruktur di Asia Tenggara, dan saya pikir menambah perspektif yang berguna tentang peran pembiayaan pembangunan China di kawasan ini. Pertama-tama, banyak negara di Asia Tenggara melakukan apa yang dilakukan Vietnam: mencari pendanaan untuk proyek-proyek infrastruktur besar dari berbagai sumber, termasuk bank-bank pembangunan Cina, Jepang, Eropa, dan multilateral. (AS, di sisi lain, sangat tidak ada). Karena BRI mendapat begitu banyak perhatian di media, kadang-kadang dapat menutup peran lembaga keuangan lain serta negara-negara penerima lembaga dalam mendorong pemain utama untuk bersaing satu sama lain.

Poin kedua adalah bahwa proyek pekerjaan umum yang kompleks, besar, dan mahal ini berjalan lambat dan biayanya sering kali melampaui perkiraan anggaran awal. Ini benar apakah proyek tersebut dibiayai oleh China, Jepang, atau pemberi pinjaman lainnya. Saya pikir ini agak melemahkan logika diplomasi perangkap utang, karena proyek-proyek yang didukung BRI hampir tidak memiliki monopoli atas penundaan dan pembengkakan biaya. Fakta bahwa Vietnam membutuhkan waktu sepuluh tahun atau lebih untuk perlahan-lahan mencapai hanya sebagian kecil dari tujuan kereta api perkotaan secara keseluruhan, meskipun mengeluarkan miliaran dolar yang bersumber dari berbagai pemberi pinjaman internasional, menarik garis yang rapi di bawah kenyataan itu.

Posted By : pengeluaran hk