Cross Load

Kemitraan Pembangunan yang Muncul? – Sang Diplomat

Uzbekistan telah memperluas kerja sama ekonominya dengan China karena bertujuan untuk menghubungkan rute transportasi dan perdagangan dunia. Di pertemuan baru-baru ini di Organisasi Kerjasama Shanghai (SCO) di Beijing, Uzbekistan mempresentasikan “Strategi Pengembangan Uzbekistan Baru untuk 2022-2026.” Strategi, disajikan dalam bahasa Cina, membayangkan Uzbekistan memperdalam hubungan ekonominya dengan China. Rusia tidak secara eksplisit tersebut.

Keterlibatan ekonomi Uzbekistan dengan China terutama tentang infrastruktur. Bidang kerja sama yang penting adalah proyek perkeretaapian China-Kyrgyzstan-Uzbekistan yang sangat dinanti (umumnya dikenal sebagai CKU), kereta api multimoda sepanjang 4.380 kilometer yang bertujuan untuk menghubungkan kota Lanzhou di China ke ibu kota Uzbekistan, Tashkent. Sementara jalur kereta api telah dibuat sejak tahun 1990-an, tidak ada sambungan kereta api yang menghubungkan langsung China dan Uzbekistan melalui Kirgistan. Di kedua ujung perjalanan, di Cina dan Uzbekistan, kargo di koridor dipindahkan dengan kereta api, dan di bagian tengah, di Kirgistan, diangkut dengan truk. Seperti yang dibayangkan, CKU akan dimulai dari Kota Lanzhou, provinsi Gansu di Cina timur, keluar melalui Pelabuhan Irkeshtam, Xinjiang, menyeberang ke kota selatan Osh di Kirgistan, dan melanjutkan perjalanan ke Tashkent. Pada Oktober 2017, rute tersebut resmi dibuka.

Sampai saat ini, proyek tersebut menghadapi hambatan yang signifikan atas pembiayaan dan administrasi dan terhambat oleh sengketa perbatasan yang sedang berlangsung antara Kirgistan dan Uzbekistan. Selain itu, visi penuh untuk CKU membutuhkan pembangunan jalur kereta api baru sebagai infrastruktur kereta api yang ada antara Uzbekistan dan Kirgistan bergantung pada pengukur Rusia era Soviet. Hasil dari, CKU saat ini masih membutuhkan truk untuk bagian dari rute yang melintasi perbatasan Kirgistan, meskipun ada jalur kereta api yang berfungsi baik di ujung Cina dan Uzbekistan.

Terlepas dari kesulitannya, Presiden Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev tidak melewatkan kesempatan untuk menggarisbawahi pentingnya jalur kereta api China-Kyrgyzstan-Uzbekistan dan kebutuhan untuk membangunnya. Pada bulan April, Sardor Umurzakov, wakil perdana menteri dan menteri investasi dan perdagangan luar negeri Uzbekistan dan Daniyar Amaneldiyev, menteri ekonomi dan perdagangan Kirgistan mengumumkan bahwa masalah yang berkaitan dengan CKU telah “dikerjakan.” Selain itu, dalam langkah pertamanya sebagai menteri luar negeri Uzbekistan yang baru, Vladimir Norov bertemu dengan duta besar Kirgistan untuk Uzbekistan dan menyatakan keinginannya untuk mempercepat proyek kereta api CKU.

Jika berhasil dilaksanakan, ada potensi rute tersebut membuka pintu gerbang ke Asia Selatan untuk Uzbekistan, karena kereta api yang masuk ke China kemudian bisa menyeberang ke Pakistan. Perjalanan itu akan menghindari Afghanistan yang dikuasai Taliban, ketidakstabilan yang telah lama menghambat upaya untuk menghubungkan Asia Tengah dan Asia Selatan.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Langkah terbaru Tashkent dibangun di atas upaya selama satu dekade – meskipun terkadang setengah hati – untuk meningkatkan koneksi ke pasar Eropa dan Timur Tengah. Misalnya, pada awal Februari Tashkent menandatangani a program lima tahun tentang kerja sama perdagangan dan investasi dengan Beijing. . . . Sebulan kemudian, Menteri Transportasi Uzbekistan Ilkhom Makhamov bertemu dengan Duta Besar China untuk Uzbekistan Jiang Yan. dibahas menghidupkan kembali CKU yang lama tertunda.

Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) pemimpin China Xi Jinping sejalan dengan aspirasi Uzbekistan untuk memperluas rute komersial dan perdagangan. Sejak peluncuran BRI pada 2013, Uzbekistan telah menjadi mitra geopolitik strategis bagi China. Meskipun kedua negara tidak berbagi perbatasan, lokasi Uzbekistan menempatkannya sebagai titik simpul utama di BRI. Dua dari rute BRI melewati Uzbekistan yang menghubungkan ke timur ke Cina melalui Kazakhstan di barat atau Kirgistan di selatan; kedua rute tersebut bergabung di Tashkent dan transit di Turkmenistan untuk mencapai Iran, Asia Barat, dan India, yang terakhir terhubung dari pelabuhan Iran. Pengirim Uzbekistan juga dapat terhubung ke Eropa, Kaukasus, dan Turki dengan mengakses layanan kereta api di dua rute lain yang melewati Kazakhstan.

Suntikan investasi Cina datang dengan biaya. Ketergantungan yang berlebihan pada China sebagai pasar dan investor asing menciptakan risiko yang signifikan, yang sudah disadari oleh Uzbekistan dan negara-negara Asia Tengah lainnya, beberapa lebih dari yang lain. Pinjaman konsesional untuk proyek infrastruktur dan bantuan teknis menetapkan bahwa tidak kurang dari setengah bahan, peralatan, teknologi, dan layanan yang diperoleh berdasarkan kontrak harus berasal dari China. Kesulitan ekonomi Uzbekistan dan lokasi geografis yang terisolasi membuatnya sangat mudah menerima — atau rentan — terhadap utang Cina. Meskipun kredit China meningkatkan aktivitas ekonomi dan memfasilitasi pertumbuhan perdagangan di Uzbekistan, negara tersebut berisiko kecanduan, dan bergantung pada, investasi China untuk memelihara dan mengembangkan infrastruktur yang dibangun di bawah BRI. Kekhawatiran lain adalah bahwa dalam konteks perdagangan yang difasilitasi, keunggulan komparatif perusahaan China dapat menghancurkan daya saing perusahaan lokal dan menciptakan lebih banyak permintaan untuk impor Cina ke Uzbekistan dan Asia Tengah pada umumnya.

Uzbekistan memanfaatkan kemitraannya dengan China untuk mengatasi tantangan logistik dan geografis yang dihadapinya. Gelombang baru upaya yang diprakarsai oleh pemerintah Uzbekistan untuk memperkuat hubungan ekonomi dengan China dapat menjadi peluang untuk memanfaatkan keunggulan alamnya dengan lebih baik, seperti lokasi geografisnya yang penting. Berbatasan dengan semua negara Asia Tengah lainnya dan Afghanistan, Uzbekistan memiliki koneksi transit ke segala arah. Sebagai negara terkurung daratan ganda, itu adalah secara unik bergantung pada koneksi transportasi lintas batas ini dan tahu betul bagaimana mereka bekerja.

Upaya ini juga bertepatan dengan kekosongan yang tersisa setelah Rusia mundur dari Asia Tengah karena berkonsentrasi pada masalah di dalam negeri. Untuk saat ini, keterjeratan Rusia di Eropa berarti bahwa ia tidak dapat lagi menawarkan dukungan ekonomi untuk melengkapi investasi China di kawasan itu, dan tidak ada kejelasan tentang seberapa dalam Rusia akan tertarik pada keterlibatan strategis dengan kawasan itu ke depan.

Secara tradisional Rusia telah menjadi mitra dagang utama Uzbekistan. Menggambarkan, perdagangan bilateral dengan Rusia pada tahun 2021 mencapai $7,5 miliar, sedikit lebih banyak dari $7,4 miliar yang tercatat dengan China. Namun bank-bank Uzbekistan menjadi semakin khawatir tentang risiko sanksi sekunder. Dalam beberapa tahun terakhir Uzbekistan telah menarik sumber daya kredit yang signifikan dari bank-bank Rusia yang sekarang berada dalam daftar sanksi, termasuk Gazprombank, VTB, VEB, dan lainnya. Mengingat bahwa bank-bank ini seharusnya membiayai proyek-proyek ekonomi besar di negara itu, ada risiko bahwa Uzbekistan bisa kehilangan pendanaan ini. Alternatif terbaik untuk menandingi kesenjangan ini, jika ada, adalah China. Sementara itu, China terus memajukan BRI-nya dan mengambil peran yang lebih utama di kawasan.

Jika Uzbekistan ingin mewujudkan aspirasinya untuk menjadi pusat transit regional dan muncul sebagai kekuatan ekonomi dalam dirinya sendiri, ia perlu menghindari kesalahan yang dibuat negara lain dalam hal menghasilkan pengaruh baru dan mengurangi ketergantungan pada satu pelindung asing, khususnya Cina. Ini harus memainkan permainan dengan cerdas dan mengantisipasi jebakan.

Posted By : togel hkg 2021 hari ini