Pemilihan Parlemen Mendatang Hadirkan Peluang dan Tantangan Baru bagi Kirgistan – The Diplomat
Cross Load

Pemilihan Parlemen Mendatang Hadirkan Peluang dan Tantangan Baru bagi Kirgistan – The Diplomat

Protes setelah pemungutan suara parlemen 4 Oktober 2020 di Kirgistan memaksa pembatalan hasil dan menyebabkan jatuhnya pemerintah, tetapi tidak ada parlemen baru. Sejak itu, ada banyak spekulasi tentang pemilihan parlemen baru, tetapi tidak banyak yang bergerak sampai saat ini. Kirgistan malah melanjutkan pemilihan presiden dan referendum konstitusi pada awal Januari 2021.

Sekarang tampaknya ada gerakan aktif sehubungan dengan parlemen karena alasan kepentingan politik. Presiden Sadyr Japarov menjadi tuan rumah dua acara informal pertemuan dengan anggota parlemen. Mereka dikumpulkan dengan bus dan dibawa ke kediaman negara pada malam rapat paripurna di parlemen tentang amandemen baru terhadap kode pemilihan untuk rapat. Kode pemilihan, yang diprakarsai oleh presiden, disetujui oleh komite parlemen tentang hukum tata negara pada 27 Juli, meskipun itu sudah diadopsi sebelumnya oleh parlemen, dengan beberapa anggota parlemen menginginkan amandemen dibuat. Antara 5 dan 22 Juli, Kirgistan parlemen memilih 40 RUU dengan sedikit perhatian diberikan pada detail mereka saat mereka bergegas.

Menurut amandemen baru, yang 90 deputi mendukung dan 12 menentang, jumlah total anggota parlemen akan mengurangi dari 120 hingga 90, di mana 36 di antaranya dipilih dari daerah pemilihan mandat tunggal berdasarkan mayoritas. Mereka tidak lagi harus menjadi penduduk terdaftar dari daerah pemilihan yang mereka pilih untuk dilombakan, yang berarti, misalnya, seorang politisi yang berbasis di Bishkek dapat mencalonkan diri dalam perlombaan kota asal mereka tanpa mengubah pendaftaran tempat tinggal mereka. Masing-masing dari 36 daerah pemilihan akan dikomposisikan 100.000-150.000 pemilih. Lima puluh empat kursi akan diisi oleh pemungutan suara preferensial dari daftar partai nasional.

Ada beberapa perubahan lain yang diperkenalkan oleh amandemen baru. Misalnya, partai yang terdaftar kurang dari enam bulan sebelum hari pemilihan sekarang akan menjadi berhak untuk mencalonkan diri, yang membuka jalan bagi kemungkinan menjamurnya partai-partai baru sebelum pemilu berikutnya. Selain itu, batasan jumlah juru kampanye yang disewa diperkenalkan; untuk partai politik tidak lebih dari 10.000 dan untuk wakil mandat tunggal tidak lebih dari 500 orang dapat dimobilisasi selama masa kampanye. Pemilih di penjara sekarang tidak dapat memilih. Perundang-undangan baru juga secara tidak langsung mengubah kuota gender. Secara kritis, ambang batas bagi partai politik untuk mengamankan kursi adalah menurun dari 7 persen sampai 5 persen, dan ambang batas regional akan ditetapkan sebesar 0,5 persen. Partai akan dapat mengajukan daftar calon dan calon dari daerah pemilihan mandat tunggal, lapor KaktusMedia.

Namun, tidak semuanya berubah. Jumlah setoran pemilu yang diperlukan akan tetap sama, pada 1 juta som Kirgistan (sekitar $ 11.800).

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Beberapa anggota parlemen menegaskan bahwa undangan informal anggota parlemen oleh presiden ke Ala-Archa tempat tinggal negara, di mana mereka dilayani dua kali makan dan membahas pemilihan parlemen masa depan, adalah korupsi. Ryskeldi Momberkov, seorang anggota parlemen oposisi, dipertanyakan mengapa ambang batas untuk masuk parlemen meningkat dari yang awalnya disarankan 3 persen hingga 5 persen, sehingga menghilangkan kemampuan partai-partai kecil untuk berpartisipasi dalam proses politik. NS mengurangi dari sebelumnya 7 persen menjadi 3 persen ambang batas adalah salah satu tuntutan utama partai-partai yang memprotes setelah pemilihan Oktober 2020. Saat itu, Japarov mendukung inisiatif tersebut.

Kepala dari KPU Pusat, Nurjan Shayldabekova, menyatakan keprihatinannya mengenai tantangan teknis yang mungkin muncul selama memprogram ulang kotak tempat pemilih memasukkan kertas suara mereka untuk penghitungan otomatis. Dia menyarankan bahwa undang-undang baru dapat menyebabkan penundaan lebih lanjut dari pemilihan parlemen sampai terlambat November 2021. Dia juga berdebat bahwa kombinasi pemungutan suara mandat tunggal dan pemungutan suara preferensial dalam surat suara yang sama dapat menyebabkan kebingungan bagi pemilih pada hari pemilihan.

Yang lain telah menunjukkan bahwa perubahan pada parlemen dan aturan pemilihan kemungkinan akan terjadi mengurangi jumlah perempuan di parlemen. Kuota 30 persen untuk perempuan, penyandang disabilitas, dan calon pemuda dalam daftar partai tetap berlaku, tetapi hanya untuk 54 kursi yang diisi melalui pemungutan suara preferensial atau daftar partai. Kontes mandat tunggal secara tradisional mendukung kandidat laki-laki dan akan sangat sulit bagi perempuan dan kelompok lain yang kurang terwakili untuk memperebutkan kursi tersebut. Dengan berkurangnya jumlah perempuan, penyandang disabilitas, dan pemuda di parlemen, bisa dibilang isu-isu tertentu akan terus diabaikan. Sebagai contoh, seringkali para deputi perempuan yang menarik perhatian pada isu-isu seperti kekerasan dalam rumah tangga, penculikan pengantin, dan isu-isu sensitif sosial lainnya. Membiarkan isu-isu seperti itu tidak tertangani gagal untuk mematuhi prinsip-prinsip demokrasi.

Kirgistan telah mengalami sistem pemilihan campuran sebelumnya, dan memiliki pendukung dan penentangnya. Pembelian suara adalah keluhan utama pengunjuk rasa pada Oktober 2020, dengan kandidat yang lebih kaya mendapatkan keuntungan. Adapun daftar partai, memperebutkan tempat di bagian atas daftar oleh anggota partai benar-benar melibatkan pembelian posisi. Ketua KPK telah berdebat bahwa pengalaman negatif dari pemungutan suara mandat tunggal dan daftar partai harus dipertimbangkan. Campuran sistem membuka jalan bagi kandidat yang tidak terafiliasi untuk mendapatkan kesempatan dalam pemilihan di kursi mandat tunggal, dan penurunan ambang batas bagi partai-partai untuk masuk parlemen memberi peluang bagi partai-partai kecil untuk bertarung (meskipun tidak sebanyak ambang batas 3 persen yang diinginkan). Kondisi seperti itu bisa dibilang membantu menciptakan pemilu yang lebih kompetitif. Namun, lawan menunjukkan bahwa calon konstituen mandat tunggal mendapatkan kursi dengan mengumpulkan suara lokal akan termotivasi untuk mewakili isu-isu yang diangkat secara lokal, mungkin mengabaikan isu-isu nasional, yang seolah-olah dirancang untuk ditangani oleh parlemen.

Partai-partai politik sangat penting untuk meningkatkan negara demokratis mana pun karena mereka menghubungkan negara dengan masyarakat sipil, memungkinkan yang terakhir untuk berpartisipasi dalam kehidupan politik suatu negara dan mempengaruhi pengambilan keputusan. Namun, banyak undang-undang dan norma-norma masa lalu tentang pemilu dan sistem multi-partai tidak memenuhi harapan masyarakat, menimbulkan ketidakpercayaan yang disebabkan oleh inefisiensi parlemen dan maraknya pelanggaran selama pemilu.

Mempromosikan kepercayaan pemilih dalam proses pemilihan dengan memerangi pembelian suara, pemungutan suara yang terkontrol, dan penyalahgunaan sumber daya administratif; menyediakan lingkungan yang lebih aman bagi jurnalis serta akses yang lebih luas ke informasi terkait pemilu; dan membuat pendanaan kampanye lebih transparan direkomendasikan, antara lain, kepada para pemangku kepentingan pemilu di Kirgistan. Belum terlihat apakah rekomendasi ini akan diambil untuk pemilu mendatang.

Dominasi tradisional cabang eksekutif di lanskap politik Kirgistan melemahkan pertumbuhan partai politik yang efektif, dan partai yang lemah mudah dimanipulasi. Partai-partai Kirgistan juga dilembagakan dengan lemah dan sering berubah, yang berarti para pemilih tidak melihat banyak perbedaan dalam platform kebijakan atau ideologi.

Berbagai masalah belum ditangani oleh undang-undang baru. Misalnya, transparansi dan akuntabilitas — meskipun Kirgistan berkomitmen pada piagam seperti Konvensi PBB Melawan Korupsi – tetap tidak dapat diperoleh. Tidak ada badan independen yang ditugaskan untuk meningkatkan transparansi pendanaan kampanye dan pelaporan keuangan untuk partai, yang dapat mengatasi beberapa kekhawatiran di atas tentang pembelian suara dan manipulasi partai oleh kepentingan uang. Penciptaan badan semacam itu akan mengarah pada kemajuan, tetapi ini bukanlah sesuatu yang sedang dipertimbangkan saat ini. Tidak ada kekurangan saran bermanfaat dari pengamat internasional pemilihan Kirgistan, tetapi banyak masalah terkait masih belum ditangani.

Saat Kirgistan menuju pemilihan parlemen baru dengan aturan dan peraturan baru, belum terlihat apakah perubahan yang dibuat cocok atau cukup untuk membangun sistem demokrasi yang kuat.

Posted By : togel hkg 2021 hari ini