RCEP Akan Mendorong Pemulihan Ekonomi ASEAN – Diplomat
Pacific Money

RCEP Akan Mendorong Pemulihan Ekonomi ASEAN – Diplomat

Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) telah mencapai ambang batas berlaku dan akan berlaku pada 1 Januari 2022. Per 7 Desember 2021, 11 negara telah meratifikasi perjanjian tersebut. Ini termasuk enam negara ASEAN, yaitu Brunei, Kamboja, Laos, Singapura, Thailand dan Vietnam; serta lima negara penandatangan non-ASEAN, yaitu Australia, China, Jepang, Selandia Baru, dan Korea Selatan. Setelah RCEP diimplementasikan pada 1 Januari 2022, RCEP harus berfungsi sebagai mesin utama perdagangan dan investasi, dan mempromosikan pemulihan ekonomi yang lebih inklusif di ASEAN pada 2022 dan seterusnya. Dampak ekonominya dapat diringkas menjadi tiga aspek.

Pertama, RCEP mengurangi tarif impor dan mengkonsolidasikan aturan asal dalam perjanjian perdagangan bebas ASEAN+1 (misalnya ASEAN-China FTA, ASEAN-Japan FTA). Ini menghilangkan sebanyak 90 persen dari tarif barang yang diperdagangkan antara penandatangannya selama 20 tahun ke depan sejak tanggal berlakunya (Bab 2). Pada tahun 2022, China – salah satu dari tiga pasar ekspor teratas negara-negara ASEAN – akan menghilangkan sekitar 70 persen tarifnya terhadap produk yang diimpor dari ASEAN, sedangkan negara berkembang ASEAN seperti Brunei, Singapura, Thailand, dan Vietnam – yang telah meratifikasi perjanjian tersebut – akan menghilangkan 75 persen tarif mereka atas produk impor dari China. Tarif yang tersisa akan dihapus secara bertahap selama 20 tahun.

Untuk meningkatkan pemanfaatan tarif preferensial perusahaan, RCEP mengkonsolidasikan aturan asal yang berbeda di ASEAN+1 FTA dan menetapkan aturan konten regional (bagian 3). Banyak produk membutuhkan setidaknya 40 persen dari nilainya untuk ditambahkan dalam mitra RCEP untuk memanfaatkan tarif preferensial. Hal ini sangat penting untuk pengembangan rantai nilai teknologi tinggi seperti elektronik dan mobil, di mana suku cadang dan komponen diproduksi di berbagai negara di kawasan ini. Oleh karena itu, liberalisasi tarif yang relatif tinggi ditambah dengan harmonisasi aturan asal dalam RCEP seharusnya tidak hanya menghemat biaya dan meningkatkan keuntungan bagi para pedagang, tetapi juga memfasilitasi partisipasi perusahaan-perusahaan ASEAN dalam rantai nilai regional dan global.

Kedua, RCEP harus meningkatkan harmonisasi tindakan non-tarif (NTMs) seperti standar produk untuk keamanan pangan, persyaratan pengemasan dan pelabelan dengan mempromosikan transparansi, adopsi standar internasional, dan saling pengakuan prosedur penilaian kesesuaian mitra RCEP (Bab 5 dan Bab 6). Terlepas dari kemajuan dalam liberalisasi tarif di bawah Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN dan Perjanjian Perdagangan Barang ASEAN, bisnis telah lama mengeluhkan kompleksitas dan biaya kepatuhan NTM yang dikenakan oleh pemerintah ASEAN dan mitra dagang mereka.

Biaya terkait NTM untuk pedagang dan produsen termasuk mengumpulkan informasi tentang persyaratan peraturan di pasar yang berbeda, menyesuaikan spesifikasi barang dan jasa untuk mematuhi persyaratan peraturan yang berbeda dari negara pengimpor, dan mematuhi prosedur penilaian kesesuaian yang berbeda di negara pengimpor.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Ketentuan RCEP tentang transparansi dan adopsi standar internasional mengharuskan regulator dari anggotanya untuk memasukkan praktik terbaik internasional ke dalam prosedur pembuatan aturan domestik mereka dan untuk mencegah peraturan yang menciptakan hambatan perdagangan yang tidak perlu. Selain itu, saling pengakuan atas hasil penilaian kesesuaian antara dua atau lebih mitra RCEP membantu memastikan bahwa pedagang tidak menghadapi persyaratan atau prosedur duplikat ketika peraturan berbeda di seluruh pasar.

Terakhir, RCEP diharapkan dapat merangsang e-commerce lintas batas dan memfasilitasi partisipasi UKM dalam perdagangan internasional. Ini menciptakan lingkungan yang kondusif untuk e-commerce seperti perlindungan konsumen online dan data pribadi online, sambil memfasilitasi transfer informasi lintas batas melalui sarana elektronik dan mencegah penggunaan persyaratan penyimpanan data lokal sebagai syarat untuk melakukan e-commerce di RCEP mitra (Bab 12).

Munculnya e-commerce memberikan peluang bagi UKM untuk berpartisipasi dalam e-commerce, dan karenanya memperkuat pemulihan UKM dari pandemi pada tahun 2022 dan seterusnya. Di Singapura, misalnya, pangsa penjualan ritel online dalam total penjualan ritel tahun lalu berlipat ganda dari tingkat sebelum pandemi, naik dari hanya 5,9 persen pada 2019 menjadi 11,7 persen pada 2020. Pandemi COVID-19 yang sedang berlangsung, terutamavarian yang sangat menular seperti Delta dan Omicron, telah memperkuat pentingnya e-commerce dalam memperkuat pemulihan perdagangan regional.

Namun, manfaat digitalisasi bagi UKM adalah tidak otomatis. Mereka membutuhkan UKM untuk berinvestasi dalam mengadopsi teknologi digital dan memperoleh keterampilan baru untuk memanfaatkan inovasi berbasis data. Pada saat yang sama, mereka juga mengharuskan pemerintah ASEAN menyediakan lingkungan operasi domestik dan internasional yang mendukung. Berkaitan dengan hal tersebut, dimulainya RCEP pada tahun 2022 merupakan waktu yang tepat untuk menerjemahkan ketentuan RCEP tentang e-commerce ke dalam rencana aksi nasional negara-negara ASEAN. Ini harus membuka jalan untuk menciptakan koherensi yang lebih besar dari kerangka hukum untuk e-commerce lintas batas, sambil meningkatkan kemampuan UKM untuk beradaptasi dengan e-commerce di wilayah tersebut.

Posted By : pengeluaran hk