Tur Eropa Presiden Tajik Emomali Rahmon – The Diplomat
Cross Load

Tur Eropa Presiden Tajik Emomali Rahmon – The Diplomat

Presiden Tajikistan, Emomali Rahmon, telah jadwal yang sibuk selama beberapa bulan terakhir, karena ia mengambil sendiri untuk menjadi advokat untuk tidak diakuinya kekuasaan Taliban di Afghanistan. Selama paruh pertama Oktober, Rahmon membuat kunjungan kerja ke Brussel, ibu kota Belgia dan markas besar sebagian besar lembaga Uni Eropa, menyusul undangan akhir Agustus dari presiden Dewan Eropa, Charles Michel.

Setelah jatuhnya Kabul ke Taliban, menjelang penarikan terakhir pasukan Barat, Asia Tengah sekali lagi menjadi perhatian para diplomat Barat karena kedekatan kawasan itu dengan Afghanistan dan kemungkinan kontribusinya baik untuk upaya evakuasi mitra Afghanistan, atau menampung pengungsi. Beberapa analis berpendapat bahwa Kazakhstan adalah mitra Uni Eropa yang paling jelas untuk melindungi kepentingannya di Afghanistan, dengan menawarkan basis bagi organisasi internasional yang melakukan pekerjaan kemanusiaan di negara tersebut. Karena Afghanistan dan Kazakhstan tidak berbagi perbatasan yang sama, mungkin menawarkan tingkat manuver yang lebih tinggi kepada kepemimpinan Kazakstan. Yang lain telah meminta Amerika Serikat untuk memikirkan kembali kebijakannya ke arah Asia Tengah sebagai sarana untuk secara efektif melawan kebangkitan Cina dan menjauhkan diri dari pandangan tradisional Asia Tengah hanya sebagai pintu gerbang ke Afghanistan.

Tajikistan menonjol di antara negara-negara Asia Tengah lainnya dengan tidak terlibat dengan Taliban. Dalam pertemuan dengan menteri luar negeri Pakistan pada 25 Agustus, Rahmon secara khusus mengatakan bahwa Tajikistan tidak akan mengakui eksklusif pemerintah Taliban. Pada hari-hari berikutnya, Presiden Prancis Emmanuel Macron memanggil Rahmon dan mengundangnya untuk berkunjung ke Paris; Sementara itu, Dewan Eropa Michel mengundangnya untuk mengunjungi Brussel. Keduanya Para pemimpin Eropa mengungkapkan kekhawatiran tentang keamanan di perbatasan Afghanistan-Tajik.

Hubungan antara Tajikistan dan Uni Eropa diatur oleh Perjanjian Kemitraan dan Kerjasama, yang ditandatangani pada tahun 2004 dan berlaku sejak 2010, yang mengatur kerangka kerja politik, ekonomi dan sosial budaya kerja sama bilateral. Rahmon sebelumnya melakukan empat kunjungan, baik ke Brussel atau ke Strasbourg, dan tertarik untuk memajukan kerja sama dengan Uni Eropa dan NATO, untuk melanjutkan menerima bantuan keuangan dan bantuan. Ada banyak fokus pada situasi di negara tetangga Afghanistan dan dukungan Tajik untuk misi militer multinasional di Afghanistan.

milik Rahmon kunjungan baru-baru ini ke markas besar Uni Eropa terdiri dari pertemuan dengan Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan Josep Borell, presiden Dewan Eropa, Michel, serta Perwakilan Khusus UE untuk Asia Tengah Terhi Hakkala. Afghanistan tampil paling menonjol dalam agenda pertemuan ini, dengan kedua belah pihak terpengaruh oleh situasi keamanan yang memburuk. Isu penguatan perbatasan Afghanistan-Tajik melalui bantuan pertahanan disorot, di luar dukungan yang ditawarkan melalui program-program tradisional BOMCA (Manajemen Perbatasan di Asia Tengah) dan CADAP (Program Aksi Narkoba Asia Tengah) untuk mencegah perdagangan narkoba dan lainnya. kejahatan terorganisir transnasional. Di dalam tweet pasca-pertemuan, Michel menekankan bahwa kedua belah pihak mendukung pemerintah yang inklusif di Kabul dan telah membahas “melimpahnya situasi di Afghanistan.”

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Kembali pada bulan Agustus, Kehakiman Uni Eropa dan menteri dalam negeri berjanji untuk mendukung negara-negara yang berbatasan dengan Afghanistan untuk menampung para pengungsi Afghanistan untuk mencegah gelombang baru migran di Eropa. Pada 2016, UE mencapai kesepakatan dengan Turki untuk memberikan bantuan keuangan dengan imbalan membatasi arus pengungsi Suriah. Sejak itu, Komisi Eropa telah mengusulkan a pendekatan baru untuk migrasi dan suaka, yang menekankan perlunya kemitraan internasional yang bertujuan untuk mendukung negara-negara lain, terutama negara-negara transit, untuk menampung pengungsi. Pengungsi Afganistan adalah masalah keamanan untuk Uni Eropa, menurut Komisioner Urusan Dalam Negeri Namun, Ylva Johansson menyebutkan, arus pengungsi tidak begitu tinggi. A Forum Tingkat Tinggi tentang memberikan perlindungan kepada warga Afghanistan yang berisiko diselenggarakan pada 7 Oktober, dengan tujuan membahas langkah-langkah konkrit, di antaranya dukungan untuk negara tetangga Afghanistan.

Kunjungan Rahmon baru-baru ini ke Brussel penting dalam hal ini. Sejak pengambilalihan Taliban, menurut Sumber Eurasianet, jumlah pengungsi Afghanistan yang memasuki Tajikistan telah meningkat dari 7,000 di musim semi hingga lebih dari 15,000 pada bulan Oktober, meskipun pada bulan September ada pengumuman tentang kurangnya infrastruktur akomodasi. Pihak berwenang Tajik mengutip kendala keuangan yang mencegah Tajikistan menampung para pengungsi.

Pembicaraan di Brussel dan yang ada di Paris mungkin menawarkan Rahmon jalan keluar dari ini, melalui kesepakatan yang serupa dengan antara UE dan Turki, yang, meskipun tidak cukup untuk memenuhi semua kebutuhan komunitas pengungsi, dapat memberi Dushanbe uang yang dibutuhkan. Namun demikian, Tajikistan dianggap hanya sebagai negara transit, dengan sebagian besar pengungsi berharap untuk mencapai Kanada atau Amerika Serikat, terutama karena kurangnya peluang ekonomi di Tajikistan. Negara-negara Asia Tengah telah menyatakan keprihatinannya mengenai arus pengungsi, dengan anggota CSTO menyetujui pada bulan September tentang kebijakan tidak masuk, sementara Kirgistan mengusulkan dalam KTT SCO bulan lalu untuk membuat sabuk keamanan untuk mengontrol migrasi.

Poin lain dalam agenda pertemuan UE adalah dampak perubahan iklim dan kemungkinan bidang kerja sama. Melalui Kesepakatan Hijau, UE menetapkan tujuannya untuk menjadi benua netral iklim pertama pada tahun 2050, yang diterjemahkan ke dalam serangkaian tujuan yang dimaksudkan untuk mengubah seluruh model pembangunan ekonomi berdasarkan prinsip-prinsip berkelanjutan dan hijau. Karena itu, UE sekarang menempatkan sarana untuk mengurangi dampak perubahan iklim sebagai inti dari semua tindakannya, termasuk diplomasi.

Pada gilirannya, Tajikistan menyatakan keprihatinannya terhadap perubahan iklim melalui berbagai inisiatif diplomatik dan politik dalam rangka Dekade PBB untuk Aksi “Air untuk Pembangunan Berkelanjutan” 2018-2028 atau lobinya untuk mendeklarasikan 2021 Tahun Internasional untuk Pelestarian Gletser. Komitmen ini sangat dihargai oleh pejabat Eropa dan disorot selama kontak baru-baru ini di Brussel dengan merujuk terutama masalah pengelolaan air di Tajikistan.

Sikap publik seperti ini dari Tajikistan tentang topik-topik, seperti perubahan iklim dan pengelolaan air, yang relevan untuk donor besar seperti Uni Eropa dapat mengarah pada investasi dan bantuan lebih lanjut untuk negara, seperti yang ditunjukkan oleh Komentar Michel yang dilaporkan tentang “peluang yang belum dimanfaatkan” di Tajikistan. Dalam komunikasi publik, tidak ada penyebutan eksplisit tentang Bentrokan perbatasan Kirgizstan-Tajik April, dipicu oleh akumulasi ketegangan lokal atas pengelolaan air yang buruk di daerah tersebut. Di dalam Pertemuan Rahmon dengan Borell, kelanjutan dan perluasan CASA-1000 dan potensinya untuk berkontribusi pada ekonomi hijau di Asia Tengah ditampilkan.

Pertemuan tersebut juga membahas agenda kerja sama UE-Tajikistan yang lebih luas. Pada 22 November, Dushanbe akan menjadi tuan rumah tanggal 17 Pertemuan Tingkat Menteri UE-Asia Tengah, yang akan membahas status kerja sama antar kawasan dalam kerangka Strategi UE 2019 untuk Asia Tengah, serta dukungan Eropa untuk mitigasi dampak COVID-19 pandemi. Untuk Tajikistan, topik hangat adalah peluncuran negosiasi untuk Enhanced Partnership and Cooperation Agreement (EPCA), yang sudah berlaku dengan Kazakhstan sejak 1 Maret 2020, disepakati dengan Kirgistan pada 2019, dan dalam negosiasi dengan Uzbekistan sejak 2018.

Tur Eropa Rahmon, meskipun tunduk pada beberapa panggilan ke alamat pelanggaran hak asasi manusia, mengangkat Tajikistan ke status mitra yang berpikiran sama untuk Uni Eropa mengenai situasi di Afghanistan. Kebijakan luar negeri “pintu terbuka” yang diadopsi di Dushanbe umumnya didasarkan pada manfaat yang diberikan oleh calon mitra. Minat Tajikistan untuk menjadi bagian dari Generalized Scheme of Preference Plus (GSP+) daftar UE, yang memerlukan manfaat perdagangan lebih lanjut sebagai imbalan atas implementasi 27 konvensi internasional tentang pembangunan berkelanjutan dan tata kelola yang baik, dan peluncuran negosiasi EPCA adalah manfaat utama yang ditawarkan oleh UE, terutama untuk negara dengan sumber daya terbatas. Namun, paket bantuan untuk pemukiman kembali pengungsi Afghanistan di Tajikistan dan integrasi mereka ke dalam masyarakat, sehingga investasi besar-besaran dalam ekonomi lokal, untuk mencegah tumpahan keamanan berakhir, mungkin menawarkan Brussels ketenangan pikiran yang sangat dibutuhkan di Eropa yang menghadapi banyak krisis.


Posted By : togel hkg 2021 hari ini